Organizácia
Úrad Parlamentu Maďarskej republiky
Číslo spisu: H/5005
Došlo dňa: 18. februára 2008 H/.........
Poslanecký návrh
o Fóre maďarských poslancov Karpatskej kotliny
Parlament Maďarskej republiky o organizácii zastrešujúcej zákonodarcov maďarských menšín žijúcich v Karpatskej kotline, maďarských poslancov disponujúcich mandátom v Európskom parlamente, ako aj delegovaných poslancov Parlamentu Maďarskej republiky v rámci maďarsko – maďarskej spolupráce od 10. septembra 2004 – o Fóre maďarských poslancov Karpatskej kotliny (v ďalšom iba ako FMPKK) – stanovuje podľa nasledovných:
1. § So zvláštnym zreteľom na to, že
- činnosť FMPKK napomáhala posilneniu maďarsko – maďarských vzťahov, dialóg medzi volenými zástupcami maďarských spoločenstiev v Karpatskej kotline;
- pripojením Maďarska, Slovenska, Slovinska a Rumunska k Európskej únii veľká časť maďarského národa sa stala občanom Únie; v poslednom období sa zrýchlil proces pripojenia Chorvátska, a otvorila sa aj integračná perspektíva Srbska. Ako dôsledok toho sa vzťahuje európsky integračný proces na rôznych úrovniach a fázach okrem Maďarov žijúcich na Zakarpatsku na všetky maďarské komunity žijúce v Karpatskej kotline, čo poskytuje nové možnosti a nástroje pre uplatňovanie záujmov menšinovej politiky;
- nová situácia vytvorená pripojením sa k únii vplýva aj na zákonodarnú činnosť Parlamentu Maďarskej republiky v súvislosti menšín za hranicami, a preto sa stáva potrebným posilnenie spolupráce medzi volenými poslancami maďarských spoločenstiev žijúcich v Karpatskej kotline;
- podporovanie úsilí spoločenstiev Maďarov žijúcich v Karpatskej kotline, ale mimo územie Európskej únie, ako aj podporovanie integračných snáh ich štátov, a uľahčenie udržiavania kontaktov ich spoločenstiev je mimoriadne dôležité, čo predstavuje mimoriadnu zodpovednosť Parlamentu Maďarskej republiky,
Parlament Maďarskej republiky považuje FMPKK za svoju stálu inštitúciu.
2. § FMPKK podporuje Parlament Maďarskej republiky vo vykonávaní svojich úloh súvisiacich so zahraničnými Maďarmi, pri plnení úloh vyplývajúc z Ústavy. Predsedom FMPKK je predseda Parlamentu Maďarskej republiky, jej organizačná štruktúra a pôsobenie sa riadi štatútom prijatým FMPKK.
3. § Parlament Maďarskej republiky žiada Vládu, aby
- podporovala pôsobenie zborov FMPKK poskytovaním potrebných informácií,
- pravidelne informovala zbory FMPKK o svojich krokoch súvisiacich so spoločenstvami zahraničných Maďarov.
4. § Finančné krytie potrebné k vykonávaniu úloh FMPKK je treba zabezpečiť v rozpočte Parlamentu Maďarskej republiky.
5. § Toto uznesenie vstupuje do platnosti dňom zverejnenia.
Maďarsko – maďarská spolupráca a perspektívy národného uplatňovania záujmov po pripojení veľkej časti maďarského národa k Európskej únii
Návrh prijatý na rokovaní plenárneho zasadnutia FMPKK
Všeobecný prehľad:
Fórum maďarských poslancov Karpatskej kotliny (FMPKK) vykonal prehľad charakteristiky novej situácie, ktorá nastala pripojením Maďarska, Slovenska, Slovinska a Rumunska k Európskej únii. Na základe toho sa zaoberalo aj novými možnosťami strategickej spolupráce medzi Maďarskom a maďarskými spoločenstvami za hranicami.
Kontakty osobností rôznych duševných a verejných smerov, ako aj rodinné, priateľské, a odborné kontakty nezávislé od verejného života tak, ako aj doteraz, naďalej spoločne tvoria systém kontaktov Maďarska a Maďarov žijúcich za hranicami, spoločne zabezpečujú spolupatričnosť maďarského národa presahujúcich hranice.
Napriek rozdielnym názorom medzi zástupcami jednotlivých smerov tvorí počnúc osemdesiatich rokov predmet latentného konsenzu, že problémy Maďarov je potrebné vyriešiť v spojení k úsiliam ľudských práv západných demokracií. V deväťdesiatich rokoch sa hlavné ťažisko zahraničnej politiky západných demokracií o úsilí uplatňovania ľudských práv sa postupne presúvala k zabezpečeniu stability, následne na prelome tisícročia k boji proti terorizmu. Posunutie ľudských práv do pozadia sťažuje uplatňovanie národnopolitických záujmov Maďarov. Tento problém stupňuje ešte tá vnútorná okolnosť, že po referende o udelení štátnej príslušnosti zahraničným Maďarom 5. decembra 2004 sa dostala národnopolitická komunikácia medzi jednotlivými smermi na mŕtvy bod.
Na druhej strane, vďaka pripojenia Maďarska, Slovenska, Slovinska, a Rumunska k EU, ako aj rýchlemu integračnému napredovaniu Chorvátska, a perspektívam pripojenia Srbska, proces spolupráce prebiehajúca v rámci európskej integrácie s výnimkou zakarpatskej časti národa sa vzťahuje už na všetky maďarské spoločenstvá v Karpatskej kotline, čo poskytuje nové možnosti a nové nástroje pre uplatňovanie národnopolitických záujmov.
Riešenie na stávajúce problémy Maďarov dnes už nie potrebné hľadať v procese európskej integrácie, ale v odbornom využití možností skrývajúcich sa v integrácii: vo vytvorení cieľavedomej maďarskej štátnej politiky a maďarsko - maďarskej spolupráce smerujúcej k tomu. Maďarský národ je angažovaný aj naďalej pre to, aby na svoje problémy našiel riešenie výhradne v rámci európskeho myslenia, a právneho štátu: praktickým uplatnením vnútorného právneho systému štátu, v ktorom žijú, ako aj noriem Európskej únie, ako aj transformáciou vhodných spoločenským potrebám. Je všeobecným medzinárodným záujmom, aby tento dôsledný postoj Maďarov bol potvrdený ako medzinárodný precedens vznikom systému autonómií zabezpečených spoločenstvám zahraničných Maďarov.
Účastníci FMPKK súhlasia s tým vytýčeným cieľom Vlády Maďarskej republiky, aby centrálnu otázku menšinovej politiky tvorili rozvoje slúžiace záujmom spoločenstva. Pod Menšinovou politikou s centrom rozvoja je treba chápať takú spoluprácu maďarských spoločenstiev za účelom rozvoja, ktoré jednak prispievajú k vyváženiu nevýhodnej situácie zahraničných Maďarov vyplývajúcej z menšinového postavenia, a na druhej strane napomáhajú rozvinutiu tých možností, ktoré vyplývajú z existencie maďarského národa vo viacerých štátoch. Vytýčenie cieľov rozvoja je treba stanoviť na základe sumarizovaných potrieb na úrovni celého maďarského národa, pričom je treba venovať zvláštnu pozornosť obnove pohraničných infraštrukturálnych kontaktov, rozvoju hromadnej dopravy prechádzajúcej cez hranice, všeobecných plánov rozvoja regiónov obývaných Maďarmi, marketingu výrobkov vyrábaných zahraničnými Maďarmi, ako aj dimenzii zahraničnej politiky národnej spolupráce s centrom rozvoja.
Vychádzajúc z tradícií uplatňovania záujmov menšinovej politiky na medzinárodnom poli, a opierajúc sa o výsledky prebiehajúcej reformy menšinovej politiky je potrebné posilňovať ďalej efektivitu a odbornosť uplatňovania záujmov. Je potrebné zabezpečiť, aby národné záujmy boli stanovené v prehľadnej štruktúre, na vysokej odbornej úrovni, a politickou legitimitou pochádzajúcou od celého maďarského národa. Koordináciu, a zabezpečenie odbornosti uplatňovania záujmov menšinovej politiky pri integračných a medzinárodných organizáciách musí napomáhať maďarský štát službami evidencie a odborným poradenstvom.
S medzinárodným uplatňovaním záujmov je úzko spojená aj úloha posilnenia symbolickej sféry národnej spolupatričnosti, a podpora systému maďarsko - maďarskej spolupráce pomocou právnych nástrojov na potrebnej úrovni a forme, ako aj zabezpečenie politickej reprezentácie zahraničných Maďarov v medzinárodnej súvislosti. Kvôli hodnovernosti a vypočítateľnosti uplatňovania záujmov národnej politiky musí Parlament Maďarskej republiky vypracovať aj návrh takého dokumentu, ktorý obsahuje dlhodobú predstavu budúcnosti maďarského národa.